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宝博体育下载_股份合作制:农地规模经营的一种有效形式

发布时间:2021-07-13 丨 浏览次数:596

本文摘要:概要:本文了通过股份合作制构建土地规模经营的基本作法和必需不具备的条件,指出:通过股份合作制构建的土地规模经营,是创建在土地市场光阴机制的基础上;不是对家庭联产承包责任制的驳斥,而是以家庭联产承包责任制为基础,保有了家庭经营的内核;不断扩大了土地的经营规模,而又依然坚决了地权平均分配的原则。

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概要:本文了通过股份合作制构建土地规模经营的基本作法和必需不具备的条件,指出:通过股份合作制构建的土地规模经营,是创建在土地市场光阴机制的基础上;不是对家庭联产承包责任制的驳斥,而是以家庭联产承包责任制为基础,保有了家庭经营的内核;不断扩大了土地的经营规模,而又依然坚决了地权平均分配的原则。因此,通过股份合作制构建土地规模经营,是一种有生命力的制度形式。最后,本文明确提出了增强农民的土地使用权、作好地籍的调查和整理、创建和完备农村土地注册制度、改革户籍管理制度、坚决农民自愿互利原则等更进一步完备土地股份合作制的建议。

关键词:农村土地 股份合作制 规模经营2000年暑期,我随福建师范大学国家学基础人才培养基地调查二队,到泉州的晋江、永春、德化三个县(市)调研,采访了一些农业栽种大户,与基层干部开会了多场座谈会。我对当地农村通过土地股份合作制构建规模经营的作法,产生了浓厚兴趣。

在寒假,我又对家乡漳州农村的土地股份合作制做到了一些调查,对这种新型的制度有了可行性的理解。在此基础上,对土地股份合作制展开更进一步的思维。本文谈点不成熟期的看法,请求老师和同学们批评指正。

一、农村土地股份合作制的新尝试十一届三中全会以后,农村家庭联产承包责任制的实行,转变了人民公社“一大二公”的体 毕业论文 http://www.lw54.com 制,挽回了陷入困境的农村经济,使我国农业倒数攀上几个台阶。从总体上看,家庭联产承包制依然适应环境农业生产的特点,适应环境我国农业的技术水平,适应环境我国农村的社会状况。因此,十五届三中全会认为,家庭联产承包责任制不仅适应环境以手工劳动居多的传统农业,也适应环境使用先进设备技术和生产手段的农业,具备普遍的适应性和充沛的生命力,必需长年坚决;要坚定不移地秉持土地承包期再行缩短三十年的政策,要彰显农民长年而有确保的土地使用权。

家庭联产承包责任制采行“按人总承包,肥瘦配上,远近插花”的平均分配办法,农户承包经营的土地不仅规模小,而且分散化、肥肉化。随着非农产业和城镇化的,大批劳动力移往到非农产业低收入。特别是在沿海地区、城镇郊区和工矿企业繁盛地区,非农产业早已沦为农民收入的最主要来源,农业在这些地区经济发展中的比重早已很低。在泉州市的石狮、晋江、南安,漳州市郊区、福州市郊区,农业增加值在GDP中的比重早已高于10%,在一些县早已高于5%。

在这些地区,广泛经常出现了半自给性小规模土地经营的兼业化,沦为“老大娘农业”、“老太爷农业”,甚至抛荒,了农业劳动生产率的提升和农村土地的有效地利用。在这些非农产业繁盛的地区,如何在平稳家庭联产承包责任制的基础上推展农村土地流转, 毕业论文 http://www.lw54.com 逐步构建土地规模经营,是当前和今后面对的最重要。从20世纪80年代中期开始,农民沿着“土地使用权光阴——土地集中于——规模经营”的线索,冲破了土地制度创意活动的序幕,培育土地流转的机制,逐步推展农村土地规模经营的发展。

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从20世纪90年代开始,福建闽东南地区的农民把股份合作制引进土地经营制度,增进农村土地流转,发展土地规模经营,日益引发推崇。近几年,一方面,由于农产品经常出现阶段性供大于求,农业结构调整的步伐减缓,专门从事农业企业化投资和经营的农民减少;另一方面,农业领域利用外资尤其是港澳台资金也日益激增。

这就推展了多种形式的农村土地流转,通过股份合作制构建土地规模经营的制度改革,具备逐步不断扩大的趋势。 综合各地试点情况,通过股份合作制构建土地规模经营的改革,具备以下一些特点:首先,产权变革范围有三种情况。第一种情况是,在非农业繁盛的城镇郊区,农村土地归属于城市规划区,恐怕要被政府接管,征地酬劳也是较为明朗的,村集体经济的组织把所有农民总承包的土地折价,与集体资金、固定资产剪成村股份合作企业的股份。第二种情况是,在非农业繁盛的农村,村集体经济的组织意味着把农民总承包的土地剪成股份,由村股份合作企业统一规划,或统一经营,或招标经营。

第三种情况是,不不愿之后种地的农民把总承包的土地作为股份,入股到农业企业。


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